疫情之后，包装印刷行业将步入高质量发展阶段，其中绿色发展是首位。本文对包装印刷行业 VOCs 治理进行了回顾，介绍了包装印刷行业 VOCs 深度治理的总体思路，分析了“十四五”后三年的重点工作。
包装印刷行业VOCs 治理回顾
统 计 数 据 显 示， 包 装 印 刷行 业 占 比 连 年 提 升：2019 年 为78.68%，2020 年 为 79.39%，2021 年为 80.56%，这说明行业的地位与前景还在提升。疫情期间不少包装印刷企业在投资“新、改、扩”，相关上下游企业“遥相呼应、顺势而上”，行业绿色化、智能化、数字化实践方兴未艾，可以说包装印刷行业是“不落的太阳”。疫情之后，包装印刷行业将步入高质量发展阶段，其中，绿色发展是首位，企业要自觉扛起三项责任，即：“自身责任、员工责任、社会责任”；扎实推进三化建设，即：“绿色化建设、智能化建设、数字化建设”；企业推进绿色发展的首要任务就是要积极主动推进 VOCs 深度治理，这是义不容辞的责任和任务。
（一）治理成果
2013 年 9 月，国务院发布《大气污染防治行动计划》。近十年来，包装印刷行业认真贯彻习近平总书记新发展理念，落实国家陆续出台的有关管控政策法规、标准规范，变环保压力为绿色发展动力，在推进 VOCs 治理中扛起责任，砥砺前行，“十三五”以来阶段性成果显著。一是全行业对 VOCs 治理的认识逐步提升深化，形成了全过程综合治理的共识；二是全行业末端设施建设从无到有，全面落地，大型企业基本采用了适宜、高效的治理设施，实现了总量减排目标；三是源头削减与替代全面推开，各类印刷方式使用的油墨、润版液、胶粘剂、光油等原辅材料基本实现了低VOCs 化（清洗剂未成熟），软包装复合环节无溶剂胶、水胶复合替代比例已达 50% 以上，塑料凹版水墨印刷研发与应用持续推进；四是全行业涌现出了众多 VOCs 治理示范标杆企业，带动引领了行业企业 VOCs 治理持续深入；五是中国印工协 VOCs 治理委员会积极向政府反映行业情况，参与国家 VOCs治理管控政策、技术标准制定，为VOCs 治理管控政策、技术标准体系的建立发挥了积极作用。
（二）存在问题
在肯定成绩的同时也要看到存在的问题：一是 VOCs 源头、过程、末端全过程治理尚未到位；特别是中小微企业普遍存在简易低效、应付性粗放治理问题。二是源头削减与替代进展缓慢，因受技术、设备、成本、使用等多种因素制约，大多数企业缺乏主动性，等待观望。三是生产过程无组织控制差距较大，无组织逸散问题突出，收集率、去除率、同步运行率较低。四是许多企业末端治理设施采用的治理技术不适宜、不经济，有不少企业图便宜“小车拉重物”，处理低效，排放不能达标；有的企业“大马拉小车”，能耗高，产生二次污染，运行成本高。五是管理不够规范，管控监测不到位，治理效果打折扣。
包装印刷行业 VOCs深度治理展望
（一）基本要求与总体思路
国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》要求：包装印刷行业 VOCs 排 放 总 量 比 2020 年 下 降10% 以上；溶剂型油墨、胶粘剂使用比例分别降低 10%、20%。生态环境部要求：治理方向不变、力度不减，由粗放治理走向精准治理、科学治理、依法治理、减污降碳协同治理；到 2025 年全国重度及以上污染天气基本消除。依此，包装印刷行业 VOCs 深度治理总体思路为：牢固树立新发展理念，落实“双碳”总体要求，扎实行业 VOCs 全过程深度治理，着力精准、科学治理，减污、降碳协同，重在源头替代，注重技术适用与成本适当，拓展绿色发展新局面。
（二）“十四五”后三年重点工作
1. 持续推进 VOCs 全过程深度治理，着力源头替代和中小微企业达标
企业要注重从自身实际出发，充分考虑“双碳”导向要求，认真查遗补缺，有针对性的强弱项、补短板，改造提升；要注重“协同治理”，减污与降碳协同，减排与节能协同，性能与成本协同；要树立“综合成本”意识，不能只计成本牺牲性能，也不能追求性能不计成本；要注重切实选用高效、适宜、经济的可行治理技术路线；目前传统印刷的末端治理技术已成熟，要“宜烧则烧”“宜收则收”；源头替代是重点，要“能替尽替”，持续推进；中小微企业、特别是软包装中小微企业对简易低效的治理设施改造提升是重中之重。
2. 胶印企业着力低 VOCs 原辅材料全替代，力争实现豁免末端治理
2019 年 9 月 20 日， 国 家 新闻出版署、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家市场监督管理监管总局共同印发《关于推进印刷业绿色发展的意见》，意见提出，出版物印刷企业采用低VOCs 含量的油墨、胶粘剂、清洗剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足规定要求的，可不要求建设末端治理设施。2022 年 2 月 7 日，山东省生态环境厅印发了《低挥发性有机物原辅材料替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则》，这是全国首发的对印刷企业全部使用低 VOCs 原辅材料可不进行无组织收集、不再末端治理的落地性细则，规定了低 VOCs 原辅材料的范围、标准、用量、时间要求，企业申报豁免的资料要求与审批程序，令印刷界十分鼓舞。目前胶印企业使 用 的 油 墨、 润 版 液、 上 光 油、胶粘剂已达到国家低 VOCs 含量要求（GB 38507-2020、GB 33372-2020），唯有符合 GB 38508-2020的清洗剂正在研发、试用中。中国印工协 VOCs 治理委员会正在组织推动清洗剂制造企业研发达标的清洗剂，并组织试用、验证工作。江苏易能、石家庄太行研发的半水基清洗剂已有企业批量应用，成功有望。落实低 VOCs 原辅材料全替代，不再末端治理，可降低治理成本，减少二次污染，可实现减污与降碳协同增效。包装印刷规模以上企业，全部使用符合国家规定的低 VOCs含量油墨等原辅材料，不再列入监管重点单位。
3. 软包装凹印企业着力全过程精准治理，实现源头替代率再提升
软包装凹印企业是印刷行业的排放“大户”，同时也是国家明确的治理重点。“十四五”期间，源头替代是重中之重。目前，复合环节无溶剂胶、水胶复合技术已成熟，替代率已约 50% 以上，下一步要持续加力，“十四五”末替代率力争达到 80% 以上；凹版印刷环节各类低 VOCs 含量油墨研发应用方兴未艾，尤有水墨“一马当先”，各方合力攻关已取得阶段性成果，许多企业一色白墨批量使用，有的企业 90% 的产品全色系使用水墨，但总体看仍然进展缓慢。水性油墨的研发应用确有相当难度，需要一个较长的时间过程，但溶剂型凹版油墨替代既关乎环保、安全，更关乎职工健康，有责任感的业内同仁应当坚定不移，坚持不懈地干起来、干下去。针对水墨应用中的“瓶颈”问题（烘干慢、能耗高、排放治理难），中国印工协 VOCs 治理委员会组织创新研发了在两种工况下，与水墨应用配套的整体解决方案：一是针对全色系使用水墨的工况下：“除湿烘干 + 节能零排 + 乙醇回收”一体化集成装备，目前已在凹版印刷车间安装使用，全色系水墨印刷运行效果良好，进入烘箱湿度控制在 2% ～ 7%，生产效率提升约 25%，能耗降低约 50%，乙醇 回 收 再 用，VOCs 基 本 零 排 放，综合成本低；二是针对最大“痛点”水墨与溶剂墨混用的工况下，“除湿烘干 + 节能低排 + 乙醇回收 + 燃烧 + 余热回收”一体化集成装备。
结语
党的二十大报告明确提出：继续推动绿色发展，深入推进环境污染防治。未来国家层面管控不会放松，作为企业更不能有丝毫懈怠，要坚定信心，把准方向，扎实推进VOCs 深度治理，努力实现绿色高质量发展目标！
新技术、新装备的涌现为软包装凹印企业深度治理提供了技术支撑，但任何一种技术的使用都是有其适用条件范围的，因此，建议治理没有到位的软包装中小微企业在提升改造前，对采用什么技术要充分调研论证，精心制订适合本企业的整体解决方案，不要盲目照搬、不要过度依赖第三方、不要过于贪图便宜，避免再走弯路。